Возможность безнаказанно не возвращать ипотечные кредиты развращает средний класс и размывает основы государства - зампред Госстроя Владимир Пономарев

В состав комплекса первоочередных мер по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в России, проект которого Госстрой РФ внес в правительство 30 октября, входит законодательство, связанное с обращением взыскания на заложенное имущество должника, сообщил статс-секретарь заместитель председателя ГосстрояВладимир Пономаревна брифинге, прошедшем 31 октября в Москве.

По его словам, 24 декабря 2002 года Президент РФ подписал разработанный Госстроем закон "О внесении в некоторые акты законодательства Российской Федерации изменений и дополнений, направленных на развитие системы ипотечного жилищного кредитования (заимствования)", который предусматривает механизм обращения взыскания на заложенное имущество граждан, которые не могут расплатиться с кредитной организацией. Между тем, Государственная Дума ввела в Гражданско-процессуальный кодекс статью 446, в которой запрещается выселять граждан из квартир, которые являются обеспечением взятых в долг денег. По словам В.Пономарева, в эту статью необходимо внести поправку, исключив из нее граждан, взявших ипотечные жилищные кредиты.

Между Госстроем, Госдумой и Правительством РФ существует консенсус относительно необходимости принятия такой поправки. Даже коммунисты, работавшие в составе Комитета Госдумы над этим законопроектом, не высказывали недовольства, отметил В.Пономарев. Согласно действующему сейчас законодательству, выселение грозит только злостным неплательщикам, тогда как интересы заемщиков, временно попавших в сложную жизненную ситуацию, защищает сложная, длительная процедура.

Вначале, пояснил статс-секретарь, в отношении таких граждан предпринимается попытка заключения мирового соглашения, в ходе которого банк-кредитор анализирует положение заемщика и проводит реструктуризацию его задолженности. Если это не помогает, то дело передается в суд, поскольку, согласно статье 40 Конституции РФ, никто не может произвольно лишить гражданина жилья. Суд вправе предоставить должнику отсрочку на год. Наконец, кредиторы вправе предложить оставить должника проживать в его квартире на условиях найма, а не собственности. При этом квартира выставляется на аукцион. После ее продажи заемщику возвращается его первоначальный взнос, и он получает возможность подыскать себе другую квартиру. В самом же крайнем случае, если у гражданина это единственное жилье, государство берет на себя обязательство предоставить ему квартиру в фонде временного поселения в так называемом мобильном жилищном муниципальном фонде. Таким образом никто не будет просто выброшен на улицу.

"Мы понимаем, что есть объективные трудности, связанные с еще сохраняющейся экономической нестабильностью, но это законодательство отсечет недобросовестных людей от тех, кто реально испытывает трудности. Последним государство будет помогать", - сказал В.Пономарев.

Система ипотеки рассчитана не на малоимущие слои, которые получают квартиры на условиях социального найма, пояснил он. "Ипотечный кредит берет средний класс, и берет сознательно. Во всех странах средний класс является опорой государства, поэтому следует ожидать от него социальной ответственности. А если мы этой опоре, на которой зиждется государство, дадим сигнал, что можно брать и не возвращать, это будет развращать средний класс и размывать основы государства".